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处置债券违约纠纷须畅通法治化渠道

发布日期:2021-06-05 18:06

本文摘要:前几天,最高人民法院制定了《全国法院审理债券纠纷事件座谈会纪要》,是中国审理债券市场债券纠纷事件的第一份系统司法文件。中国政法大学破产法和企业重组研究中心主任李曙光说:业界争论大,实践中难以处理的问题,多年来啃不下去的硬骨头,这次纪要被解决了。纪要的意义重大及时,对债券市场整体有很大影响。随着中国债券市场的快速发展,债券市场规模急剧扩大,目前已达105兆元,其中公司信用类债券25兆元,居世界第二位。 但是,债券市场在迅速发展的同时,债券市场的违约风险也在上升。

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前几天,最高人民法院制定了《全国法院审理债券纠纷事件座谈会纪要》,是中国审理债券市场债券纠纷事件的第一份系统司法文件。中国政法大学破产法和企业重组研究中心主任李曙光说:业界争论大,实践中难以处理的问题,多年来啃不下去的硬骨头,这次纪要被解决了。纪要的意义重大及时,对债券市场整体有很大影响。随着中国债券市场的快速发展,债券市场规模急剧扩大,目前已达105兆元,其中公司信用类债券25兆元,居世界第二位。

但是,债券市场在迅速发展的同时,债券市场的违约风险也在上升。自2014年债券市场违约以来,近年来信用债务违约更加密集和频繁。特别是中介机构不履行责任,发行人虚假陈述、恶意逃避债务、欺诈发行等违法行为在债券违约事件中发生。

实际上,信用债务违约频发,是当前债券市场的新常态,也是当前债券市场面临的突出挑战。应对挑战的关键是如何妥善处理违约债券的后续问题。

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例如,比较常见的地方政府主导违约后的债务处理问题,政府提供兜风,给企业一定的缓和空间,但也有可能带来累积后的进一步风险爆发。债券市场风险的有序释放和稳定解决是防范和解决金融风险的重要组成部分,关系到国家金融安全和社会稳定。

债券违约处理应充分发挥受托管理者和债券所有者会议制度在债券违约处理中的核心作用,明确违约处理各方面的责任和义务丰富市场化违约债券处理方式,提高对发行者逃避债务的打击力。其中最重要的是加强市场化、法治化违约债券处理,提高处理效率,解决库存风险,加快完善债券违约处理机制。在成熟健全的市场中,债券市场期待的不是违约,而是更规范的监督体系和更严格的司法保障。但是,在这个过程中,过去市场处理违约债券的模式往往没有达到释放信用风险的目的。

面对债券市场违约,要充分总结现有制度经验,整合现有规范体系的重要性,致力于将债券纠纷处置纳入法治化轨道。


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